The Defensoria Pública's policy of assisting the provisional prisoners

Authors

  • Otávio Fantoni Constantino Fundação Getulio Vargas (FGV)

DOI:

https://doi.org/10.31060/rbsp.2020.v14.n1.1069

Keywords:

Defensoria Pública, Remand in custody, Provisional prisoners, Public policy

Abstract

This paper presents the results of a research on the implementation of the Defensoria Pública's policy of assisting the person imprisoned in the state of São Paulo. It aims to: i) evaluate how the process of elaboration and implementation of the policy was conducted; ii) analyze the mechanisms designed for monitoring the policy; and iii) analyze the results already gathered by public policy. As a method, this research uses document analysis - the resolution and acts that institutes and regulated this public policy and the records of the sessions of the Defensoria Pública's Superior Council - and the quantitative analysis of the data of the resources available by the institution. A policy for assisting the person in custody, implemented since mid-2014, was articulated and created with a civil society, with the main motivating factors being the need for the Public Defender to act immediately after an arrest, perfecting a practice institutional based on the elimination of bottlenecks in the knowledge flows of public defenders and greater institutional presence in the Centros de Detenção Provisória (CDPs), making it possible, in addition to the technical practice of defending and preventing possible violations of the fundamental rights of those present. However, the institution's internal interests and the resources of the Executive Branch limit the fulfillment of the expectations that drove the creation of this policy, as well as its monitoring.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Otávio Fantoni Constantino, Fundação Getulio Vargas (FGV)

Mestre em Direito e Desenvolvimento pela Fundação Getulio Vargas e bacharel em Direito e Ciências Sociais pela Universidade de São Paulo.

References

BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Departamento Penitenciário Nacional. Levantamento Nacional de Informações Penitenciárias: Atualização – Junho de 2016. Brasília, 2017, 65 p.

BRASIL. Ministério da Justiça. Secretaria de Reforma do Judiciário. IV Diagnóstico da Defensoria Pública no Brasil. Brasília, 2015, 140 p.

BRASIL. Ministério da Justiça. Secretaria de Reforma do Judiciário. III Diagnóstico da Defensoria Pública no Brasil. Brasília, 2009, 268 p.

BUCCI, Maria Paula Dallari. Quadro de referência de uma política pública. Primeiras linhas de uma visão jurídico-institucional. In: SMANIO, Gianpaolo Poggio; BERTOLIN, Patrícia Tuma; BRASIL, Patrícia Cristina (Orgs.). O Direito na Fronteira das Políticas Públicas. São Paulo: Páginas e Letras Editora e Gráfica, 2015, p. 7-11.

BUCCI, Maria Paula Dallari. Fundamentos para uma Teoria jurídica das Políticas Públicas. São Paulo: Saraiva, 2013.

CARDOSO, Luciana Zaffalon Leme. Participação Social na Defensoria Pública: inovações democráticas na esfera do Sistema de Justiça. In: ENCONTRO ANUAL DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM CIÊNCIAS SOCIAIS (ANPOCS), 35, 2011, Caxambu-MG. Anais... Caxambu, 2011, 19 p.

COSLOVSKY, Salo. Beyond Bureaucracy: How Prosecutors and Public Defenders Enforce Urban Planning Laws in São Paulo, Brazil. International journal of Urban and Regional Research. v. 39, 6 ed., 2016, p. 1103-1119.

COUTINHO, Diogo. O Direito nas Políticas Públicas. In: MARQUES, Eduardo; FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de (orgs.). Política Pública como Campo Disciplinar. São Paulo: Ed. Unesp, 2013.

DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO. Deliberação CSDP nº 109, de 19 de dezembro de 2008. Diário Oficial do Estado de São Paulo, Poder Executivo, São Paulo, SP, Seção I.

DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO. Relatório do I Ciclo de Conferências da Defensoria Pública. São Paulo, 2009, 60 p.

DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO. Propostas da III Conferência Estadual da Defensoria Pública. São Paulo, 2012a, 46 p.

DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO. Deliberação CSDP nº 246, de 23 de março de 2012. Diário Oficial do Estado de São Paulo, Poder Executivo, São Paulo, SP, 14 abr. 2012b, Seção I, p. 51.

DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO. Deliberação CSDP nº 297, de 8 de maio de 2014. Diário Oficial do Estado de São Paulo, Poder Executivo, São Paulo, SP, 14 maio 2014, Seção I, p. 56.

GODOI, Rafael. Fluxos em Cadeia: as prisões em São Paulo na virada dos tempos. São Paulo: Boitempo, 2017.

HECLO, Hugh. Review Article: Policy Analysis. In: British journal of Political Science, v. 2, 1 ed., jan. 1972, p. 83-108.

INSTITUTO DE DEFESA DO DIREITO DE DEFESA. Monitoramento das Audiências de Custódia em São Paulo. São Paulo, 2016, 81 p.

INSTITUTO TERRA, TRABALHO E CIDADANIA; PASTORAL CARCERÁRIA. Tecer justiça: presas e presos provisórios na cidade de São Paulo. São Paulo, 2012, 100 p.

KINGDON, John. Juntando as coisas. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete (orgs.). Políticas públicas: coletânea. Brasília: ENAP, 2006. v. 1, p. 225-247.

LIMONGI, Fernando; ALMEIDA, Maria Hermínia Tavares de; FREITAS, Andrea. Da sociologia política ao (neo)institucionalismo: trinta anos que mudaram a ciência política no Brasil. [2015].

MARQUES, Eduardo. As Políticas Públicas na Ciência Política. In: Marques, Eduardo; Faria, Carlos Aurélio Pimenta de (Orgs.). A Política Pública como Campo Multidisciplinar. São Paulo, Rio de Janeiro: Editora Unesp, Editora Fiocruz, 2013.

MOREIRA, Thiago de Miranda Queiroz. A criação da Defensoria Pública nos Estados: conflitos institucionais e corporativos no processo de uniformização do acesso à justiça. In: ENCONTRO ANUAL DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO E PESQUISA EM CIÊNCIAS SOCIAIS (ANPOCS), 40, 2016, Caxambu-MG. Anais... Caxambu, 2016, 31 p.

NÚCLEO DE ESTUDOS DA VIOLÊNCIA. Prisão Provisória e Lei de Drogas: um estudo sobre os flagrantes de tráfico de drogas na cidade de São Paulo. São Paulo, 2011, 158 p.

REIS, Elisa Pereira. Política e políticas públicas na transição democrática. In: MOURA, Alexandrina de (org.). O Estado e as políticas públicas na transição democrática. São Paulo: Vértice/Editora Revista dos Tribunais; Recife: Fundação Joaquim Nabuco, 1989, p. 90-104.

SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: Conceitos, Esquemas de Análise, Casos Práticos. São Paulo: Cengage Learning, 2012.Sessão Ordinária de 04/08/2017 (Bloco 2 de 2) do Conselho Superior da Defensoria Pública SP. Gravado pela Ouvidoria Geral da DPESP. São Paulo: Ouvidoria Geral. Publicado em: 4 ago. 2017, 2:34:01 min.

SESSÃO Ordinária de 28/07/17 do Conselho Superior da Defensoria Pública de SP. Gravado pela Ouvidoria Geral da DPESP. São Paulo: Ouvidoria Geral. Publicado em: 28 jul. 2017, 3:26:35 min.

SESSÃO Ordinária de 12/09/14 (Bloco 4 de 5*) do Conselho Superior da Defensoria Pública de SP. Gravado pela Ouvidoria Geral da DPESP. São Paulo: Ouvidoria Geral. Publicado em: 15 set. 2014, Filmagem: Karoline Lopes / OGDPESP, 49:38 min.

SESSÃO Extraordinária de 08/05/14 (Bloco 3 de 4*) do Conselho Superior da Defensoria Pública de SP. Gravado pela Ouvidoria Geral da DPESP. São Paulo: Ouvidoria Geral. Publicado em: 12 maio 2014, Filmagem: Karoline Lopes / OGDPESP, 54:46 min.

Published

2020-02-18

How to Cite

CONSTANTINO, Otávio Fantoni. The Defensoria Pública’s policy of assisting the provisional prisoners. Revista Brasileira de Segurança Pública, [S. l.], v. 14, n. 1, p. 108–139, 2020. DOI: 10.31060/rbsp.2020.v14.n1.1069. Disponível em: https://revista.forumseguranca.org.br/rbsp/article/view/1069. Acesso em: 30 nov. 2024.

Issue

Section

Dossiê: Sentidos do fazer judicial e policial: administração de conflitos e SJC