The federative (dis)articulation in penal policy agenda

an analysis of federal grants from funpen to state governments

Authors

DOI:

https://doi.org/10.31060/rbsp.2022.v16.n2.1348

Keywords:

DEPEN, FUNPEN, Federal Induction, Penal Policy, Prison

Abstract

This paper analyzes the profile of intergovernmental relations promoted by the National Penitentiary Department (DEPEN) with state governments between the years of 2006 to 2016. We start from the hypothesis that different strategies were established around the creation of federal programs and their link to the transfer of financial resources to state governments via the National Penitentiary Fund (FUNPEN). On the one hand, federative coordination was sought by inducing certain types of criminal liability – as is the case with criminal alternatives. On the other hand, DEPEN acted in the logic of cooperation by complementing actions carried out by state governments – such as the provision of places in prisons. Through documental research and a survey of the agreements signed, we concluded that the federal government is not the protagonist in the criminal policy agenda, since its performance in the studied period was diffuse, and this choice made it difficult to condition the DEPEN technical guidance guidelines for the transfer of financial resources from FUNPEN in a proposal for federative coordination. 

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Author Biographies

Walkiria Zambrzycki Dutra, Universidade do Estado do Rio de Janeiro - Instituto de Estudos Sociais e Políticos (IESP-UERJ)

Post-doctoral fellow at IESP-UERJ, PhD in Political Science (IESP-UERJ), master in Political Science (UFMG) and bachelor in International Relations (PUC-Minas). Worked as a researcher at Centro de Estudos de Segurança e Cidadania (CESeC) (2018). Worked as a consultant at Fórum Brasileiro de Segurança Pública (FBSP) (jan-jul 2016) at Secretaria Nacional de Segurança Pública, Ministry of Justice (SENASP-MJ). Also worked as Diretora de Fomento à Habitação (2011-2012) and Assessora da Superintendência de Habitação (2010-2011) at Superintendência de Habitação of State Secretary of Urban and Regional Development of the state government of Minas Gerais (SHIS/SEDRU-MG).

Talles Andrade de Souza, Laboratório de Gestão de Políticas Penais - UNB

Master in Public Administration from Fundação João Pinheiro (FJP/MG), specialist in Penal Sciences from Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC/MG), and Bachelor in Law from Universidade Estadual de Londrina (UEL/PR). He is a researcher at the Laboratory of Penal Policy Management of LabGEPEN/UNB.

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Published

2022-03-23

How to Cite

ZAMBRZYCKI DUTRA, Walkiria; ANDRADE DE SOUZA, Talles. The federative (dis)articulation in penal policy agenda: an analysis of federal grants from funpen to state governments . Revista Brasileira de Segurança Pública, [S. l.], v. 16, n. 2, p. 154–181, 2022. DOI: 10.31060/rbsp.2022.v16.n2.1348. Disponível em: https://revista.forumseguranca.org.br/rbsp/article/view/1348. Acesso em: 15 nov. 2024.