E-Gov and community e-policing

online social networks as a mechanism of interaction with the public in times of pandemics

Authors

DOI:

https://doi.org/10.31060/rbsp.2022.v16.n3.1661

Keywords:

Community Police, Electronic Government, Social networks

Abstract

The social isolation imposed by the Covid-19 The social isolation imposed by the Covid-19 pandemic in March 2020 challenged different sectors of activity, including public security, which sought alternatives to foster the State-society relationship supported by the Electronic Government, specifically, community policing practices, which presuppose proximity to the community. This article aims to analyze the performance of Brazilian military police on the Instagram social network, during the Covid-19 pandemic. Therefore, an online documentary research was carried out on the official profiles of the 27 Brazilian military police forces. Content Analysis of the posts resulted in images of the police, society and their interactions in two final categories: the strong arm and the helping hand. The military police do not exploit the full potential of online social networks as tools for community e-policing, in the valorization of e-participation and e-democracy.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Daniel Victor Sousa Ferreira, Universidade Federal de Uberlândia

Bacharel em administração pela Universidade Federal de Viçosa. Mestrado e doutorando em administração pela Universidade Federal de Uberlândia. Policial militar.

Lucila Batista Oliveira, Universidade Federal de Uberlândia

Psicóloga da Universidade Federal de Rondônia (UNIR) e Mestranda em Gestão Organizacional pela Universidade Federal de Uberlândia (UFU).

Luciana Carvalho, Universidade Federal de Uberlândia

Doutora em Economia e professora Associada da Faculdade de Gestão e Negócio/UFU.

Cintia Rodrigues de Oliveira, Universidade Federal de Uberlândia

Doutora em Administração pela EAESP/FGV.  Professora Associada da Faculdade de Gestão e Negócios da Universidade Federal de Uberlândia. Bolsista Produtividade CNPQ.

References

ABDOU, A. M. Good governance and COVID‐19: The digital bureaucracy to response the pandemic (Singapore as a model). Journal of Public Affairs, mar. 2021. Doi: https://doi.org/10.1002/pa.2656.

ALCADIPANI, R.; MEDEIROS, C. R. D. O. Policiais na rede: repertórios interpretativos nas manifestações discursivas de comunidades criadas por policiais no Facebook. FAROL: Revista de Estudos Organizacionais e Sociedade, v. 3, n. 7, p. 559-627, 2016.

ALVES, M. C.; ARIAS, E. D. Understanding the Fica Vivo programme: Two-tiered community policing in Belo Horizonte, Brazil. Policing and Society, v. 22, n. 1, p. 101-113, 2012.

ANGELIM, D. O fenômeno dos blogs policiais: Uma visão sobre disciplina e hierarquia na PMERJ. Rio de Janeiro: Novas Edicoes Academicas, 2015.

ARIAS, E. D.; UNGAR, M. Community Policing and Latin America’s citizen security crisis. Comparative Politics, v. 41, n. 4, p. 409-429, 2009.

AZEVEDO, S. Órgãos de segurança pública utilizam redes sociais para divulgar ações. Diário de Uberlândia, Notícia, 25 jul. 2021.

BACCIN, L. R. S.; CRUZ, T. M. F. DA. Uma reflexão sobre a utilização das redes sociais como forma de auxílio à atuação da Polícia Comunitária. Revista Ordem Pública, v. 8, n. 2, p. 13-34, 2015.

BANGHUI, Z.; YONGHAN, Z.; GUITAO, K. E-government use via social media as a tool to influences young people’s trust in government: An empirical study in a Chinese Municipality. The 21st Annual International Conference on Digital Government Research, p. 16-23, 2020.

BANNISTER, F.; CONNOLLY, R. Defining e-Governance. e-Service Journal, v. 8, n. 2, p. 3-25, 2012.

BARBOSA, A. R. Perfil da produção científica brasileira sobre governo eletrônico. Revista Eletrônica Gestão e Serviços, v. 8, n. 1, p. 1785-1810, 2017.

BARDIN, L. Análise de conteúdo. Lisboa: Edições 70, 1977.

BATITUCCI, E. C. A evolução institucional da Polícia no século XIX: Inglaterra, Estados Unidos e Brasil em perspectiva comparada. Revista Brasileira de Segurança Pública, v. 4, n. 7, p. 30-47, 2010.

BATITUCCI, E. C.; GODINHO, L.; CASTRO, L. L.; GOMES, L. P. V. Policiamento Comunitário e Participação Social em Minas Gerais: Entre a Narrativa Oficial e a Efetividade das Reformas. In: OLIVEIRA JUNIOR, A. de (Ed.). Instituições Participativas no mbito da Segurança Pública. Rio de Janeiro: Ipea, p. 55-117, 2016.

BEATO FILHO, C.; RIBEIRO, L.; OLIVEIRA, V. C. de; PRADO, S. C. F. Reducción de homicidios en Minas Gerais: Un análisis del programa «Fica Vivo!». Revista CIDOB d’Afers Internacionals, n. 116, p. 129-157, 2017.

BRASIL. Estratégia de Governança Digital: Do Eletrônico ao Digital. Publicado em: 25 nov. 2019. 2019a.

BRASIL. Diretriz Nacional de Polícia Comunitária. Brasília: Ministério da Justiça e Segurança Pública. Secretaria Nacional de Segurança Pública (SENASP), 2019b.

CANO, I. Políticas de segurança pública no Brasil: tentativas de modernização e democratização versus a guerra contra o crime. Sur. Revista Internacional de Direitos Humanos, v. 3, n. 5, p. 136-155, 2006.

CERQUINHO, K. G.; TAVARES, W.; PAULA, A. P. P. de. Movimento Minas: a Participação Cidadã Via Internet no Estado de Minas Gerais. Perspectivas em Gestão & Conhecimento, v. 4, n. 1, p. 218-236, 2014.

CORDEIRO, A.; MARTINS, C. S. F.; SANTOS, N. B.; RIBEIRO, R. V.; PETRA, T. Governo eletrônico e redes sociais: informação, participação e interação. RECIIS – Revista Eletrônica de Comunicação, Informação e Inovação em Saúde, v. 6, n. 2, 2012.

CRISTÓVAM, J. S. da S.; SAIKALI, L. B.; SOUSA, T. P. de. Governo digital na implementação de serviços públicos para a concretização de direitos sociais no Brasil. Sequência, n. 84, p. 209-242, 2020.

CURTIN, G. G.; SOMMER, M. H.; VIS-SOMMER, V. The World of E-Government. Journal of Political Marketing, v. 2, n. 3-4, p. 1-16, 2003.

DAVISON, R. M.; WAGNER, C.; MA, L. C. K. From government to e-government: a transition model. Information Technology & People, v. 18, n. 3, p. 280-299, 2005.

DAWI, N. M.; NAMAZI, H.; HWANG, H. J.; ISMAIL, S.; MARESOVA, P.; KREJCAR, O. Attitude Toward Protective Behavior Engagement During COVID-19 Pandemic in Malaysia: The Role of E-government and Social Media. Frontiers in Public Health, v. 9, mar. 2021.

FARSOLE, S. R.; KENE, S. B.; BHUJADE, V. V. E-Police Record Management System. International Journal on Recent and Innovation Trends in Computing and Communication, v. 2, n. 3, p. 497-500, 2014.

FERIGATO, S. H.; TEIXEIRA, R. R.; CAVALCANTI, F. de O. L.; DEPOLE, B. de F. Potências do CiberespaSUS: redes sociais como dispositivos de políticas públicas de saúde no Brasil. Ciencia e Saúde Coletiva, v. 23, n. 10, p. 3277-3286, 2018.

FERRAGI, C. A. (ZARE). O sistema Koban e a institucionalização do policiamento comunitário paulista. Revista Brasileira de Segurança Pública, v. 5, n. 8, p. 60-77, 2011.

FERREIRA, D. V. de S.; ALVES, A. L. M.; OLIVEIRA, C. R. de. A Institucionalização das redes Sociais On-Line pela Polícia Militar: ameaça ou oportunidade? Administração: Ensino e Pesquisa, v. 22, n. 3, 2021.

FREITAS, C. S. de. Mecanismos de dominação simbólica nas redes de participação política digital. In: SILVA, S. P. da; BRAGATTO, R. C.; SAMPAIO, R. C. (Eds.). Democracia digital, comunicação política e redes: teoria e prática. Rio de Janeiro: Folio Digital: Letra e Imagem, p. 111-135, 2016.

FREIRE, R. Sete curiosidades sobre contas verificadas no Instagram. Techtudo, 11 set. 2021.

FRÜHLING, H. The impact of Community Policing and Police Reform in Latin America. In: TULCHIN, J.; RUTHENBURG, M. (Eds.). Toward a Society under Law: Citizens and Their Police in Latin America. Washington/DC: Woodrow Wilson Center Press, 2006.

FRÜHLING, H. The Impact of International Models of Policing in Latin America: The Case of Community Policing. Police Practice and Research, v. 8, n. 2, p. 125-144, 2007.

GODINHO, L.; OLIVEIRA JUNIOR, A. de; PONCIONI, P.; BUENO, S. Instituições Participativas e Policiamento Comunitário: Referencial Teórico e Revisão da Literatura. In: OLIVEIRA JUNIOR, A. de (Ed.). Instituições Participativas no mbito da Segurança Pública. Rio de Janeiro: Ipea, p. 19-54, 2016.

GOLDSTEIN, H. Policiando uma Sociedade Livre. São Paulo: Edusp, 2003.

GONZÁLEZ, Y. Varieties of Participatory Security: Assessing Community Participation in Policing in Latin America. Public Administration and Development, v. 36, p. 132-143, 2016.

GONZÁLEZ, Y. Participation as a safety valve: Police reform through participatory security in Latin America. Latin American Politics and Society, v. 61, n. 2, p. 68-92, 2019.

HALDENWANG, C. V. Electronic Government (E-Government) and Development. The European Journal of Development Research, v. 16, n. 2, p. 417-432, 2004.

HANADA, L. M.; TAVARES, E.; COSTA, I. de S. A. da. Going Mobile: Oportunidades, Barreiras e Fatores Críticos de Sucesso para Iniciativas de M-Government. Revista Gestão & Conexões, v. 9, n. 2, p. 74-93, 2020.

HAUBRICH, D.; WEHRHAHN, R. Urban crime prevention and the logics of public security policies in Brazil – A relational perspective on the local fields of negotiation. DIE ERDE – Journal of the Geographical Society of Berlin, v. 146, n. 1, p. 21-33, 2015.

HERINGER, L. P.; CARVALHO, R. B. de; LEITE, R. S. Governo Eletrônico e o Uso de Redes Sociais na Comunicação com os Usuários do Sistema Único de Saúde (SUS): Estudo de caso do Facebook da Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais. RAHIS – Revista de Administração Hospitalar e Inovação em Saúde, v. 16, n. 2, p. 52-68, 2019.

KHAN, S.; UMER, R.; UMER, S.; NAQVI, S. Antecedents of trust in using social media for E-government services: An empirical study in Pakistan. Technology in Society, v. 64, 2021.

LENHARD, P. Redes Sociais no Governo Eletrônico: O papel do Facebook na promoção do e-legislativo no Brasil. [s.l.] Fundação Getulio Vargas, 2016.

LIMA, P. R. S.; MOTA, F. R. L.; CASSÉ, A. P. O. M.; SALES, T. G. T. Redes sociais como ferramentas de transparência em tempos de covid-19. Logeion: Filosofia da Informação, v. 7, n. 2, p. 88-107, 2021.

LOTTA, G.; SOBRAL, I.; CORRÊA, M.; ALCADIPANI, M.; BUENO, S. A pandemia de Covid-19 e os policiais brasileiros. Nota Técnica. Realização: FGV; Parceria: FBSP, 2020.

MACLEAN, D.; TITAH, R. A Systematic Literature Review of Empirical Research on the Impacts of e-Government: A Public Value Perspective. Public Administration Review, v. 82, p. 23-38, 2021.

MALODIA, S.; DHIR, A.; MISHRA, M.; BHATTI, Z. A. Future of e-Government: An integrated conceptual framework. Technological Forecasting & Social Change, v. 173, 2021.

MANDLER, T. Y. The e-police Employee Use of Telecommunications. Journal of Property Management, v. 65, n. 2, 2000.

MARTIN, S. G. La Carta de servicios de la Guardia Civil: compromiso con la ciudadanía. Cuadernos de la Guardia Civil, n. extra 1, p. 86-112, 2015.

MASSARDI, W. de O.; SILVA, E. T. da. Análise das implicações do Programa Educacional de Resistência às Drogas e à Violência: o caso das escolas públicas de Ubá. Gestão Contemporânea, v. 10, n. 13, p. 149-164, 2013.

MEDEIROS, P. H. R.; GUIMARÃES, T. de A. Contribuições do governo eletrônico para a reforma administrativa e a governança no Brasil. Revista do Serviço Público, v. 56, n. 4, p. 449-464, 2005.

MEDEIROS, P. H. R.; GUIMARÃES, T. de A. A institucionalização do governo eletrônico no Brasil. Revista de Administração de Empresas, v. 46, n. 4, p. 66-78, 2006.

MINTZBERG, H. Managing government, governing management. Harvard Business Review, v. 76, n. 3, p. 75-83, 1996.

MOLLAH, M. B.; ISLAM, K. R.; ISLAM, S. S. E-police system for improved e-government services of developing countries. 25th IEEE Canadian Conference on Electrical and Computer Engineering (CCECE). 2012.

MOLLAH, M. B.; ISLAM, S. S.; ULLAH, M. A. Proposed e-police system for enhancement of e-government services of Bangladesh. International Conference on Informatics, Electronics & Vision (ICIEV). 2012.

MORAES, J.; MARIANO, S. R. H.; DE SOUZA FRANCO, A. M. Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) no Rio de Janeiro: uma história a partir das percepções e reflexões do gestor responsável por sua implantação. Revista de Administração Pública, v. 49, n. 2, p. 493-518, 2015.

MUNIZ, J.; LARVIE, S. P.; MUSUMECI, L.; FREIRE, B. Resistência e dificuldades de programa de policiamento comunitário. Tempo Social: Revista de Sociologia da USP, v. 9, n. 1, p. 197-213, 1997.

MUNIZ, J.; CARUSO, H.; FREITAS, F. Os estudos policiais nas ciências sociais: um balanço sobre a produção brasileira a partir dos anos 2000. Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, v. 84, p. 148-187, 2018.

MUNIZ, J. D. O.; MELLO, K. S. S. Nem tão perto, nem tão longe: o dilema da construção da autoridade policial nas UPPs. Civitas, v. 15, n. 1, p. 44-65, 2015.

PENTEADO, C. L. de C.; CRUZ JUNIOR, B. G. Ação política na internet na era das redes sociais. Ponto-e-Vírgula, n. 26, p. 109-122, 2019.

PEREZ-MOROTEA, R.; PONTONES-ROSAA, C.; NUNEZ-CHICHARROB, M. The effects of e-government evaluation, trust and the digital divide in the levels of e-government use in European countries. Technological Forecasting & Social Change, v. 154, 2020.

PINHO, J. A. G. de. Investigando portais de governo eletrônico de estados no Brasil: muita tecnologia, pouca democracia. Revista de Administração Pública, v. 42, n. 3, p. 471-493, 2008.

PINTO, L. A.; MURAKAMI, L. C.; PIMENTA, M. L.; NUNES, N. de S. Valores em serviços de policiamento comunitário: O Programa Ronda do Quarteirão sob a oática da teoria da cadeia de meios e fins. Revista de Administração Pública, v. 46, n. 1, p. 333-357, 2012.

PONCIONI, P. O modelo policial profissional e a formação profissional do futuro policial nas academias de polícia do Estado do Rio de Janeiro. Sociedade e Estado, v. 20, n. 3, p. 585-610, 2005.

RAMOS, S.; PAIVA, A. (Coords.). A blogosfera policial no Brasil: do tiro ao Twitter. Série Debates CI. Brasília: UNESCO/Representação no Brasil; Rio de Janeiro: CESeC, 2009.

RIBEIRO, L.; VILAROUCA, M. G. “Ruim com ela, pior sem ela”: o desejo de continuidade das UPPs para além das Olimpíadas. Revista de Administração Pública, v. 52, n. 6, p. 1155-1178, dez. 2018.

RIBEIRO, M. M.; BARBOSA, A. F. Medição do uso da internet para a participação. In: SILVA, S. P. da; BRAGATTO, R. C.; SAMPAIO, R. C. (Eds.). Democracia digital, comunicação política e redes: teoria e prática. Rio de Janeiro: Folio Digital: Letra e Imagem, p. 161-188, 2016.

RICCIO, V.; RUEDIGER, M. A.; DUTT-ROSS, S.; SKOGAN, W. Community policing in the Favelas of Rio de Janeiro. Police Practice and Research: An International Journal, v. 14, n. 4, p. 308-318, 2013.

RICHARDSON, R. J. Pesquisa Social: métodos e técnicas. São Paulo: Atlas, 2012.

ROSA, A. R. (O) Braço Forte, (A) Mão Amiga: um estudo sobre dominação masculina e violência simbólica em uma organização militar. Dissertação (Mestrado em Administração) – Universidade Federal de Lavras, Lavras/MG, 2007.

ROSENBAUM, D. P. A Mudança no Papel da Polícia: Avaliando a transição para Policiamento Comunitário. In: BRODEUR, J. P. (Ed.). Como reconhecer um bom policiamento. São Paulo: Edusp, 2012.

SÁ, M. As redes sociais como ferramentas de participação cidadã : Os impactos do Facebook do Governo do Distrito Federal (Brasil) na gestão de benefícios sociais. GIGAPP Estudios Working Papers, v. 6, n. 125, p. 269-284, 2019.

SHAMBLEN, S. R.; COURSER, M. W.; ABADI, M. H.; JOHNSON, K. W.; YOUNG, L.; BROWNE, T. J. An international evaluation of DARE in São Paulo, Brazil. Drugs: Education, Prevention and Policy, v. 21, n. 2, p. 110-119, 2014.

SILVA, J. C. Interacionismo e organizações: Performances on-line e imagem institucional da Polícia Militar de Pernambuco. Dilemas – Revista de Estudos de Conflito e Controle Social, v. 12, n. 3, p. 499-524, 2019.

SILVA, R. R. da. Entre a caserna e a rua: o dilema do pato: uma análise antropológica da instituição policial militar a partir da Academia de Polícia Militar Dom João VI. Niterói/RJ: Editora da UFF, 2011.

SILVA NETO, J. M. da; CANTO, J. A. E.; RIBEIRO, R. P.; RAMALHO, R. de C. R.; MELO, R. P. Desafios da Inclusão e Democratização Digital para o Governo Eletrônico no Brasil. Revista Eletrônica Gestão e Sociedade, v. 2, n. 3, p. 1-10, 2008.

SKOLNICK, J. H.; BAYLEY, D. H. Policiamento Comunitário: Questões e Práticas através do Mundo. São Paulo: Edusp, 2006.

SOUZA, E. de. Grupo Especializado em Áreas de Risco (GEPAR): os dilemas de uma experiência inovadora de prevenção e controle de tráfico de drogas e homicídios em favelas violentas em Belo Horizonte, Brasil. In: CARUSO, H.; MUNIZ, J.; BLANCO, A. C. C. (Eds.). Polícia, Estado e Sociedade: Práticas e Saberes Latino-americanos. Rio de Janeiro: Publit Soluções Editoriais, p. 457-462, 2007.

TASCA, J. E.; ENSSLIN, L.; ENSSLIN, S. R. A avaliação de programas de capacitação: Um estudo de caso na administração pública. Revista de Administração Pública, v. 46, n. 3, p. 647-675, 2012.

TROJANOWICZ, R.; BUCQUEROUX, B. Policiamento Comunitário: como começar. Rio de Janeiro: Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, 1994.

YASIR, A.; HU, X.; AHMAD, M.; RAUF, A.; SHI, J.; NASIR, S. A. Modeling Impact of Word of Mouth and E-Government on Online Social Presence during COVID-19 Outbreak: A Multi-Mediation Approach. International Journal of Environmental Research and Public Health, v. 17, n. 8, 2020.

Published

2022-09-26

How to Cite

SOUSA FERREIRA, Daniel Victor; BATISTA OLIVEIRA, Lucila; CARVALHO, Luciana; RODRIGUES DE OLIVEIRA, Cintia. E-Gov and community e-policing : online social networks as a mechanism of interaction with the public in times of pandemics. Revista Brasileira de Segurança Pública, [S. l.], v. 16, n. 3, p. 112–137, 2022. DOI: 10.31060/rbsp.2022.v16.n3.1661. Disponível em: https://revista.forumseguranca.org.br/rbsp/article/view/1661. Acesso em: 19 dec. 2024.

Issue

Section

COVID-19 e Segurança Pública no Brasil