GESTIÓN DE RIESGOS EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD Y PROTECCIÓN GUBERNAMENTAL
DOI:
https://doi.org/10.31060/rbsp.2025.v19.n2.2103Palabras clave:
Gestión de riesgos, Análisis de riesgo, Gestión de riesgos militares, Protección de dignatarios, Seguridad de los dignatariosResumen
El objetivo de este estudio es analizar la seguridad y protección gubernamental a la luz de la gestión de riesgos, con el fin de contribuir al establecimiento de criterios para el empleo cuantitativo y cualitativo de los recursos humanos y logísticos de la Oficina Militar del Gobernador de Minas Gerais (GMG). /MG). A través de una Revisión Narrativa se combina la literatura que cubre la Gestión de Riesgos con la Gestión de Riesgos desde una perspectiva militar y con aquella que contiene la protección y seguridad de los dignatarios. Los resultados muestran correlaciones positivas significativas entre la gestión de riesgos y la actividad gubernamental de seguridad y protección, especialmente cuando la primera se investiga desde una perspectiva militar. La técnica de análisis de escenarios es una herramienta oportuna, adecuada y aplicable para el proceso de evaluación de riesgos que debe establecer el GMG/MG en la realización de actividades gubernamentales de seguridad y protección. La matriz probabilidad/consecuencia también se presenta como tal. Este último lleva consigo los supuestos del enfoque cuantitativo y el primero los postulados del enfoque cualitativo.
Descargas
Citas
ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas. ABNT NBR ISO/IEC 31000: Gestão de Riscos: princípios e diretrizes. Rio de Janeiro: ABNT, 2018.
ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas. ABNT NBR ISO/IEC 31010: Gestão de Riscos: técnicas para o processo de avaliação de riscos. Rio de Janeiro, ABNT, 2012.
AHMETI, Remzi; VLADI, Besarta. Risk Management in public sector: a literature review. European Journal of Multidisciplinary Studies, v. 2, n. 5, p. 190-196, 2017. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/318536310_Risk_Management_in_Public_Sector_A_Literature_Review. Acesso em: 22 jul. 2025 .
ALBUQUERQUE, Carlos Eduardo Pires de; ANDRADE, Felipe Scarpelli de. O emprego da Análise de Risco como ferramenta da Inteligência Estratégica. Revista Brasileira de Ciências Policiais, Brasília, v. 3, n. 2, p. 107-121, 2014. Disponível em: http://dspace.mj.gov.br/handle/1/7810. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v4i2.183
ANDRADE, Felipe Scarpelli de. Análise de Riscos e a atividade de inteligência. Revista Brasileira de Ciências Policiais, Brasília, v. 8, n. 2, p. 91-116, 2016. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v8i2.462. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v8i2.462
ARAÚJO, Ivson Lima de; CARVALHO, Tasso Arcanjo de. Coordenadoria de segurança do Gabinete Civil do estado do Rio Grande do Norte: um estudo e proposta de regulamentação das atribuições e competências. 2011. 81 p. Monografia (Especialização em Segurança Pública) – Academia de Polícia Militar Cel. Milton Freire de Andrade, Polícia Militar do Rio Grande do Norte, Natal, 2011. Disponível em: http://dspace.mj.gov.br/handle/1/4458. Acesso em: 22 jul. 2025.
ARAÚJO, Jaqueline Gomes Rodrigues de; CALLADO, Aldo Leonardo Cunha. Concepção e implementação de práticas de Gestão de Riscos: uma análise em uma Instituição Federal de Ensino Superior brasileira. Revista Contabilidade, Gestão e Governança, Brasília, v. 25, n. esp., p. 308-330, 2022. DOI: http://dx.doi.org/10.51341/cgg.v25iesp.2872. DOI: https://doi.org/10.51341/cgg.v25iesp.2872
BARBOSA, Guilherme Eduardo da Cunha. Gestão de Riscos em atividades militares: uma proposta para complementação do EB-70-CI-11.423. Revista Agulhas Negras, Resende, v. 5, n. 5, p. 14-32, 2021. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/384610725_Gestao_de_Riscos_em_Atividades_Militares_uma_proposta_para_complementacao_do_EB-70-CI-11423. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.70545/ran.v5i5.7906
BATISTA, Leonardo dos Santos; KUMADA, Kate Mamhy Oliveira. Análise metodológica sobre as diferentes configurações da pesquisa bibliográfica. Revista Brasileira de Iniciação Científica, Itapetininga, v. 8, e021029, p. 1-17, 2021. Disponível em https://periodicoscientificos.itp.ifsp.edu.br/index.php/rbic/article/view/113. Acesso em: 5 abr. 2023.
BRASIL. Caderno de orientação aos agentes da Administração: gestão de riscos e controles. 2 ed. Brasília: Exército Brasileiro, 2022.
BRASIL. Portaria Nº 004, de 3 de janeiro de 2019. Aprova a Política de Gestão de Riscos do Exército Brasileiro (EB10-P-01.004), 2ª Edição, 2018. Brasília: Boletim do Exército, n. 3, p. 67-73, 18 jan. 2019.
CAMBUI, Yan Robert Santos; NATALI, Maria Raquel Marçal. Doenças inflamatórias intestinais: revisão narrativa da literatura. Revista da Faculdade de Ciências Médicas de Sorocaba, Sorocaba, v. 17, n. 3, p. 116-119, 2015.
CAVALCANTE, Vinícius Domingues. Segurança de dignitários: protegendo pessoas muito importantes. Rio de Janeiro: Fundação Biblioteca Nacional, 2006. Disponível em http://www.abseg.org.br/public/uploads/vinicius-cavalcate-seguranca-dignatarios.pdf. Acesso em: 8 jun. 2023.
COSO – Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. Enterprise Risk Management (ERM): Integrating with strategy and performance. Durham: COSO, 2017.
DALL’ACQUA, Alexandre José. O exercício da função de segurança de dignitários: desafios para a formação dos oficiais da Polícia Militar do estado de Mato Grosso. Homens do Mato – Revista Científica de Pesquisa em Segurança Pública, Cuiabá, v. 18, n. 2, p. 135-157, 2018. Disponível em https://revistacientifica.pm.mt.gov.br/index.php/semanal/issue/view/27. Acesso em: 22 jul. 2025.
ENETERIO, Hiller Silva; RICCO, Maria Filomena Fontes; ENETERIO, Núbia Gonçalves da Paixão. Gerenciamento de riscos em operações militares: uma aplicação do Método de Mosler. Revista Profissional da Força Aérea dos EUA, v. 2, p. 143-157, 2020.
FELISBERTO, João Luiz da Matta; MATTA, Vanessa Gontijo da. Gestión de la educación superior en entornos inestables: desafíos organizacionales. Revista Calidad en la Educación Superior, v. 14, n. esp., p. 1-18, 2023. DOI: http://dx.doi.org/10.22458/caes.v14iEspecial.4688. DOI: https://doi.org/10.22458/caes.v14i1.4688
GALLAGHER, Brendan Gallagher. Managing risk in today’s Army. Military Review, v. 1, n. 1, p. 90-96, 2014. Disponível em https://www.armyupress.army.mil/Portals/7/military-review/Archives/English/MilitaryReview_20140228_art015.pdf. Acesso em: 22 ago. 2023.
GAUDÊNCIO, Marina Penazzi; SCHRAMM, Fernando; SILVA, Vanessa Batista de Sousa. Aplicação da Matriz de Probabilidade e Impacto no gerenciamento de projetos em uma empresa de construção metálica. In: Anais do XXXIX Enegep – Encontro Nacional de Engenharia de Produção. Santos, São Paulo, Brasil, 15 a 18 out. 2019. DOI: https://doi.org/10.14488/enegep2019_tn_sto_000_1664_38136. DOI: https://doi.org/10.14488/ENEGEP2019_TN_STO_000_1664_38136
HASSOUN, Rachid Mohamed Rachid. O agente de proteção da Casa Militar do estado de Mato Grosso no atendimento de autoridade durante a Copa do Mundo de 2014 em Cuiabá. Homens do Mato – Revista Científica de Pesquisa em Segurança Pública, Cuiabá, v. 11, p. 101-119, 2013.
HINNA, Alessandro; SCAROZZA, Danila; ROTUNDI, Fabrizio. implementing risk management in the italian public sector: hybridization between old and new practices. International Journal of Public Administration, v. 41, n. 2, p. 110-128, 2018. DOI: https://doi.org/10.1080/01900692.2016.1255959. DOI: https://doi.org/10.1080/01900692.2016.1255959
KAHNEMAN, Daniel; TVERSKY, Amos. Julgamento sob incerteza: heurísticas e vieses. In: KAHNEMAN, Daniel. Rápido e Devagar: duas formas de pensar. São Paulo: Objetiva, 2012, p. 524-539.
KARMPERIS, Athanasius; SOTIRCHOS, Anastasios; TATSIOPOULOS, Ilias; ARAVOSSIS, Konstantin. Risk assessment techniques as decision support tools for Military Operations. Journal of Computations & Modelling, v. 4, n. 1, p. 67-81, 2014. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/269691050. Acesso em: 14 ago. 2023.
LINKOV, Igor; WOOD, Matthew; DITMER, Renae; COX, Anthony; ROSS, Robert. Collective risk management: insights and opportunities for DoD decision-makers. Environment Systems and Decisions, v. 33, n. 3, p. 335-340, 2013. DOI: http://dx.doi.org/10.1007/s10669-013-9452-7. DOI: https://doi.org/10.1007/s10669-013-9452-7
LIU, Chunlin; TAN, Chong-Kuan.; FANG, Yea-Saen; LOK, Tat-Seng. The security risk assessment methodology. Procedia Engineering, v. 43, p. 600-609, 2012. DOI: http://dx.doi.org/10.1016/j.proeng.2012.08.106. DOI: https://doi.org/10.1016/j.proeng.2012.08.106
LIWÅNG, Hans; ERICSON, Marika; BANG, Martin. An examination of the implementation of risk based approaches in Military Operations. Journal of Military Studies, v. 5, n. 2, p. 38-64, 2014. DOI: http://dx.doi.org/10.1515/jms-2016-0189. DOI: https://doi.org/10.1515/jms-2016-0189
LIWÅNG, Hans. Risk communication within military decision-making: pedagogic considerations. Defense & Security Analysis, v. 33, n. 1, p. 30-44, 2017. DOI: https://doi.org/10.1080/14751798.2016.1269389. DOI: https://doi.org/10.1080/14751798.2016.1269389
LÓPEZ-CARRIL, Samuel; ALGUACIL, Mario; ANAGNOSTOPOULOS, Christos. LinkedIn in sport management education: developing the students’ professional profile boosting the teaching-learning process. The International Journal of Management Education, v. 20, n. 1, p. 1-13, 2022. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijme.2022.100611. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijme.2022.100611
MAGALHÃES, Carlos Alberto. Segurança pessoal e segurança interna. 2018. 141 f. (Mestrado em Ciências Policiais) – Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna, Lisboa, 2018.
MAHAMA, Habib; ELBASHIR, Mohamed; SUTTON, Steve; ARNOLD, Vicky. Enabling enterprise risk management maturity in public sector organizations. Public Money and Management, v. 42, n. 6, p. 403-407, 2020. DOI: https://doi.org/10.1080/09540962.2020.1769314. DOI: https://doi.org/10.1080/09540962.2020.1769314
MARQUES, Leandro; MULLER, Suzana Habitzreuter; SILVA, Márcia Zanievicz. Gestão de riscos corporativos: percepção dos chief risk officers. Revista Facultad de Ciencias Económicas, v. 27, n. 2, p. 105-126, 2019. DOI: https://doi.org/10.18359/rfce.3932. DOI: https://doi.org/10.18359/rfce.3932
MATTA, Vanessa Gontijo da; FELISBERTO, João Luiz da Matta. Revisión sistemática sobre los desafíos de la educación superior en línea durante la pandemia del COVID-19. Revista Ciencia UNEMI, v. 15, n. 38, p. 14-23, 2022. Disponível em: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8374922. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.29076/issn.2528-7737vol15iss38.22pp14-23p
MEDEIROS, Ana Lúcia; TROMBINI, Michelle Semiguen Lima; SANTOS JR., Dilson Pereira dos. Gestão de Risco como instrumento de integração entre a estratégia e os processos operacionais: o caso de uma universidade pública. Revista Observatório, Palmas, v. 6, n. 6, p. 1-23, 2020. DOI: https://doi.org/10.20873/uft.2447-4266.2020v6n6a15pt. DOI: https://doi.org/10.20873/uft.2447-4266.2020v6n6a15pt
MEDINA, Renan Ferreira. Segurança de autoridades: planejamento de deslocamento a pé e motorizado. 2017. 26 f. Monografia (Especialização em Ciências Militares, com ênfase em Gestão Operacional) – Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais, Academia Militar das Agulhas Negras, Rio de Janeiro, 2017.
METELLO, Marion Silva. A percepção dos agentes de proteção na atividade de segurança e proteção de dignitários da Casa Militar de Mato Grosso com relação aos aspectos éticos comportamental. Homens do Mato – Revista Científica de Pesquisa em Segurança Pública, Cuiabá, v. 16, n. 1, p. 181-208, 2016.
MINAS GERAIS. Governo. Decreto Estadual Nº 47.777, de 04 de dezembro de 2019. Dispõe sobre a organização do Gabinete Militar do Governador. Minas Gerais: Diário do Executivo, p. 1, col. 2, 5 dez. 2019.
MORAIS, Macelly Oliveira; PINTO, Antonio Carlos Figueiredo; KLOTZLE, Marcelo Cabus. Scenario analysis in the BNDES experience: integrating operational risk management with the measurement of capital. Revista Contabilidade & Finanças, São Paulo, v. 29, n. 77, p. 283-296, 2018. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/1808-057x201804730. DOI: https://doi.org/10.1590/1808-057x201804730
NICHOLSON-CROTTY, Sean; NICHOLSON-CROTTY, Jill; FERNANDEZ, Sergio. Performance and management in the public sector: testing a Model of Relative Risk Aversion. Public Administration Review, v. 77, n. 4, p. 603-614, 2017. DOI: https://doi.org/10.1111/puar.12619. DOI: https://doi.org/10.1111/puar.12619
OLESKOVICZ, Marcelo; OLIVA, Fábio Lotti; PEDROSO, Marcelo Caldeira. Gestão de riscos, governança corporativa e alinhamento estratégico: um estudo de caso. Revista Ibero-Americana de Estratégia, São Paulo, v. 17, n. 2, p. 18-31, 2018. DOI: https://doi.org/10.5585/riae.v17i2.2513. DOI: https://doi.org/10.5585/riae.v17i2.2513
OLIVEIRA, Thiago; SANTOS, Pablo Luan Bezerra; MEDEIROS JR., Josué Vitor; GURGEL, André Morais; SILVA, Bruno José Pereira. Proposta de framework para o processo de gestão de riscos no setor público (Progeris). Revista Gestão Universitária na América Latina – GUAL, Florianópolis, v. 13, n. 3, p. 256-277, 2020. DOI: http://dx.doi.org/10.5007/1983-4535.2020v13n3p256. DOI: https://doi.org/10.5007/1983-4535.2020v13n3p256
PAIS RIBEIRO, José. Revisão de investigação e evidência científica. Psicologia, Saúde & Doenças, v. 15, n. 3, p. 671-682, 2014. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/270589189_Revisao_de_Investigacao_e_Evidencia_Cientifica. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.15309/14psd150309
POWER, Michael. The risk management of everything. Journal of Risk Finance, v. 5, n. 3, p. 58-65, 2004. DOI: http://dx.doi.org/10.1108/eb023001. DOI: https://doi.org/10.1108/eb023001
REIS, Alessandro Roberto. A gestão de riscos como ferramenta de assessoramento ao processo decisório na Polícia Federal. Revista Brasileira de Ciências Policiais, Brasília, v. 11, n. 2, p. 195-236, 2020. DOI: http://dspace.mj.gov.br/handle/1/7833. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v11i2.652
RIBEIRO FILHO, Roberto Nunes. A atividade de segurança pessoal de dignitários como uma das possibilidades de carreira em Y no âmbito do Exército Brasileiro. 2019. 45 f. Monografia (Especialização em Ciências Militares, com ênfase em Defesa Nacional) – Escola Marechal Castello Branco, Escola de Comando e Estado-Maior do Exército, Rio de Janeiro, 2019.
ROTHER Edna Terezinha. Revisão sistemática x revisão narrativa. Acta Paulista de Enfermagem, São Paulo, v. 20, n. 2, 2007. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-21002007000200001. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-21002007000200001
SANTOS, Andersson Pereira dos; GOMES, Adalmir de Oliveira. Desempenho de organizações policiais: revisão sistemática da literatura. Revista do Serviço Público, Brasília, v. 72, n. 1, p. 262-291, 2021. DOI: https://doi.org/10.21874/rsp.v72.i1.4881. DOI: https://doi.org/10.21874/art-9-2022-01-19-61e8631b4c270
SAX, Johanna; ANDERSEN, Torben Juul. Making risk management strategic: integrating Enterprise Risk Management with Strategic Planning. European Management Review, v. 16, n. 3, p. 719-740, 2019. DOI: http://dx.doi.org/10.1111/emre.12185. DOI: https://doi.org/10.1111/emre.12185
SILVEIRA, Michele Domingues Terra da; MATTE, Juliana; MACHADO, Vanessa de Campos; COSTA, Luana Folchini da; MIRI, Daniel Hank; CHAIS, Cassiane; GANZER, Paula Patrícia; OLEA, Pelayo Munhoz. Riscos corporativos: um estudo de caso em uma empresa prestadora de serviços. Saber Humano: Revista Científica da Faculdade Antonio Meneghetti, Restinga Seca, v. 10, n. 17, p. 61-83, 2020. DOI: https://doi.org/10.18815/sh.2020v10n17.454. DOI: https://doi.org/10.18815/sh.2020v10n17.454
SOUSA, Luís Manuel Mota de; FIRMINO, Cristiana Furtado; MARQUES-VIEIRA, Cristine Maria Alves; SEVERINO, Sandy Silva Pedro; PESTANA, Helena Castelão Figueira Carlos. Revisões da literatura científica: tipos, métodos e aplicações em enfermagem. Revista Portuguesa de Enfermagem de Reabilitação, v. 1, n. 1, p. 45-54, 2018. https://doi.org/10.33194/rper.2018.v1.n1.07.4391. DOI: https://doi.org/10.33194/rper.2018.v1.n1.07.4391
SOUZA, Flávio Sergio Rezende Nunes de; BRAGA, Marcus Vinícius de Azevedo; CUNHA, Armando Santos Moreira da; SALES, Patrick Del Bosco de. Incorporação de modelos internacionais de gerenciamento de riscos na normativa federal. Revista de Administração Pública, São Paulo, v. 54, n. 1, p. 59-78, 2020. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/0034-761220180117x. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-761220180117
TALEB, Nassim Nicholas. A lógica do cisne negro: o impacto do altamente improvável. Rio de Janeiro: Objetiva, 2021.
TSERNG, Ping; YIN, Samuel; DZENG, Ren-Jye; WOU, B.; TSAI, M. D.; CHEN, W. Y. A study of ontology-based risk management framework of construction projects through project life cycle. Automation In Construction, v. 18, n. 7, p. 994-1008, 2009. DOI: http://dx.doi.org/10.1016/j.autcon.2009.05.005. DOI: https://doi.org/10.1016/j.autcon.2009.05.005
TUMMALA, Rao; SCHOENHERR, Tobias. Assessing and managing risks using the Supply Chain Risk Management Process (SCRMP). Supply Chain Management, v. 16, n. 6, p. 474-483, 2011. DOI: http://dx.doi.org/10.1108/13598541111171165. DOI: https://doi.org/10.1108/13598541111171165
UNITED STATES ARMY (U.S. ARMY). Army Techniques Publication (ATP) 5-19: Risk Management. Washington D.C.: U.S. Army, 2021. Disponível em: https://armypubs.army.mil/epubs/DR_pubs/DR_a/ARN34181-ATP_5-19-000-WEB-1.pdf Acesso em: 22 ago. 2023.
VECCHIATO, Riccardo. Creating value through foresight: first mover advantages and strategic agility. Technological Forecasting and Social Change, v. 101, p. 25-36, 2015. DOI: https://doi.org/10.1016/j.techfore.2014.08.016. DOI: https://doi.org/10.1016/j.techfore.2014.08.016
WALRAVEN, Andréa Lucas; MACHADO, Marcus; PINHO, Ruth; SOARES, Marilene. Análise da implantação da gestão de riscos na unidade de auditoria interna do Tribunal de Justiça do estado do Ceará. Revista Controle – Doutrina e Artigos, Fortaleza, v. 21, n. 1, p. 136-173, 2023. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/365989527_Analise_da_implantacao_da_gestao_de_riscos_na_unidade_de_auditoria_interna_do_Tribunal_de_Justica_do_estado_do_Ceara. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v21i1.819
WINANDY, Eric Jacques Lucien. Avaliação da Gestão de Risco nas empresas paulistanas de comércio eletrônico. 2016. 138 p. Tese (Doutorado em Ciências) – Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2016. DOI: https://doi.org/10.11606/T.12.2016.tde-31052016-164635. DOI: https://doi.org/10.11606/T.12.2016.tde-31052016-164635
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2025 Revista Brasileira de Segurança Pública
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Licencia
La Revista Brasileña de Seguridad Pública utiliza la Licencia Creative Commons como forma de licenciamiento para sus trabajos publicados. La licencia utilizada sigue el modelo CC BY 4.0 - Atribución 4.0 Internacional.
Para ver los derechos permitidos por favor vaya a la licencia completa o a nuestra página de Derechos de Autor y Licencias.
