GESTÃO DE RISCOS NA AMBIÊNCIA DA SEGURANÇA E PROTEÇÃO GOVERNAMENTAL
DOI:
https://doi.org/10.31060/rbsp.2025.v19.n2.2103Palavras-chave:
Gestão de Risco, Análise de Risco, Gestão de Risco Militar, Proteção de Dignitários, Segurança de DignitáriosResumo
O objetivo deste estudo é analisar a segurança e proteção governamental à luz da Gestão de Riscos, a fim de contribuir para o estabelecimento de critérios para o emprego quantitativo e qualitativo dos recursos humanos e logísticos do Gabinete Militar do Governador de Minas Gerais (GMG/MG). Através de uma revisão narrativa, a literatura que abarca a Gestão de Riscos é conjugada sob o viés militar e com aquela que contém a proteção e segurança de dignitários. Os resultados mostram correlações positivas significativas entre a gestão de riscos e a atividade de segurança e proteção governamental, em especial quando aquela é investigada sob o viés militar. A técnica de análise de cenários é ferramenta oportuna, adequada, e aplicável para o processo de avaliação de riscos a ser estabelecido pelo GMG/MG quando do exercício da atividade de segurança e proteção governamental. A matriz de probabilidade/consequência também se apresenta como tal. Esta carrega consigo os pressupostos da abordagem quantitativa e aquela os postulados da abordagem qualitativa.
Downloads
Referências
ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas. ABNT NBR ISO/IEC 31000: Gestão de Riscos: princípios e diretrizes. Rio de Janeiro: ABNT, 2018.
ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas. ABNT NBR ISO/IEC 31010: Gestão de Riscos: técnicas para o processo de avaliação de riscos. Rio de Janeiro, ABNT, 2012.
AHMETI, Remzi; VLADI, Besarta. Risk Management in public sector: a literature review. European Journal of Multidisciplinary Studies, v. 2, n. 5, p. 190-196, 2017. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/318536310_Risk_Management_in_Public_Sector_A_Literature_Review. Acesso em: 22 jul. 2025 .
ALBUQUERQUE, Carlos Eduardo Pires de; ANDRADE, Felipe Scarpelli de. O emprego da Análise de Risco como ferramenta da Inteligência Estratégica. Revista Brasileira de Ciências Policiais, Brasília, v. 3, n. 2, p. 107-121, 2014. Disponível em: http://dspace.mj.gov.br/handle/1/7810. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v4i2.183
ANDRADE, Felipe Scarpelli de. Análise de Riscos e a atividade de inteligência. Revista Brasileira de Ciências Policiais, Brasília, v. 8, n. 2, p. 91-116, 2016. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v8i2.462. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v8i2.462
ARAÚJO, Ivson Lima de; CARVALHO, Tasso Arcanjo de. Coordenadoria de segurança do Gabinete Civil do estado do Rio Grande do Norte: um estudo e proposta de regulamentação das atribuições e competências. 2011. 81 p. Monografia (Especialização em Segurança Pública) – Academia de Polícia Militar Cel. Milton Freire de Andrade, Polícia Militar do Rio Grande do Norte, Natal, 2011. Disponível em: http://dspace.mj.gov.br/handle/1/4458. Acesso em: 22 jul. 2025.
ARAÚJO, Jaqueline Gomes Rodrigues de; CALLADO, Aldo Leonardo Cunha. Concepção e implementação de práticas de Gestão de Riscos: uma análise em uma Instituição Federal de Ensino Superior brasileira. Revista Contabilidade, Gestão e Governança, Brasília, v. 25, n. esp., p. 308-330, 2022. DOI: http://dx.doi.org/10.51341/cgg.v25iesp.2872. DOI: https://doi.org/10.51341/cgg.v25iesp.2872
BARBOSA, Guilherme Eduardo da Cunha. Gestão de Riscos em atividades militares: uma proposta para complementação do EB-70-CI-11.423. Revista Agulhas Negras, Resende, v. 5, n. 5, p. 14-32, 2021. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/384610725_Gestao_de_Riscos_em_Atividades_Militares_uma_proposta_para_complementacao_do_EB-70-CI-11423. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.70545/ran.v5i5.7906
BATISTA, Leonardo dos Santos; KUMADA, Kate Mamhy Oliveira. Análise metodológica sobre as diferentes configurações da pesquisa bibliográfica. Revista Brasileira de Iniciação Científica, Itapetininga, v. 8, e021029, p. 1-17, 2021. Disponível em https://periodicoscientificos.itp.ifsp.edu.br/index.php/rbic/article/view/113. Acesso em: 5 abr. 2023.
BRASIL. Caderno de orientação aos agentes da Administração: gestão de riscos e controles. 2 ed. Brasília: Exército Brasileiro, 2022.
BRASIL. Portaria Nº 004, de 3 de janeiro de 2019. Aprova a Política de Gestão de Riscos do Exército Brasileiro (EB10-P-01.004), 2ª Edição, 2018. Brasília: Boletim do Exército, n. 3, p. 67-73, 18 jan. 2019.
CAMBUI, Yan Robert Santos; NATALI, Maria Raquel Marçal. Doenças inflamatórias intestinais: revisão narrativa da literatura. Revista da Faculdade de Ciências Médicas de Sorocaba, Sorocaba, v. 17, n. 3, p. 116-119, 2015.
CAVALCANTE, Vinícius Domingues. Segurança de dignitários: protegendo pessoas muito importantes. Rio de Janeiro: Fundação Biblioteca Nacional, 2006. Disponível em http://www.abseg.org.br/public/uploads/vinicius-cavalcate-seguranca-dignatarios.pdf. Acesso em: 8 jun. 2023.
COSO – Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. Enterprise Risk Management (ERM): Integrating with strategy and performance. Durham: COSO, 2017.
DALL’ACQUA, Alexandre José. O exercício da função de segurança de dignitários: desafios para a formação dos oficiais da Polícia Militar do estado de Mato Grosso. Homens do Mato – Revista Científica de Pesquisa em Segurança Pública, Cuiabá, v. 18, n. 2, p. 135-157, 2018. Disponível em https://revistacientifica.pm.mt.gov.br/index.php/semanal/issue/view/27. Acesso em: 22 jul. 2025.
ENETERIO, Hiller Silva; RICCO, Maria Filomena Fontes; ENETERIO, Núbia Gonçalves da Paixão. Gerenciamento de riscos em operações militares: uma aplicação do Método de Mosler. Revista Profissional da Força Aérea dos EUA, v. 2, p. 143-157, 2020.
FELISBERTO, João Luiz da Matta; MATTA, Vanessa Gontijo da. Gestión de la educación superior en entornos inestables: desafíos organizacionales. Revista Calidad en la Educación Superior, v. 14, n. esp., p. 1-18, 2023. DOI: http://dx.doi.org/10.22458/caes.v14iEspecial.4688. DOI: https://doi.org/10.22458/caes.v14i1.4688
GALLAGHER, Brendan Gallagher. Managing risk in today’s Army. Military Review, v. 1, n. 1, p. 90-96, 2014. Disponível em https://www.armyupress.army.mil/Portals/7/military-review/Archives/English/MilitaryReview_20140228_art015.pdf. Acesso em: 22 ago. 2023.
GAUDÊNCIO, Marina Penazzi; SCHRAMM, Fernando; SILVA, Vanessa Batista de Sousa. Aplicação da Matriz de Probabilidade e Impacto no gerenciamento de projetos em uma empresa de construção metálica. In: Anais do XXXIX Enegep – Encontro Nacional de Engenharia de Produção. Santos, São Paulo, Brasil, 15 a 18 out. 2019. DOI: https://doi.org/10.14488/enegep2019_tn_sto_000_1664_38136. DOI: https://doi.org/10.14488/ENEGEP2019_TN_STO_000_1664_38136
HASSOUN, Rachid Mohamed Rachid. O agente de proteção da Casa Militar do estado de Mato Grosso no atendimento de autoridade durante a Copa do Mundo de 2014 em Cuiabá. Homens do Mato – Revista Científica de Pesquisa em Segurança Pública, Cuiabá, v. 11, p. 101-119, 2013.
HINNA, Alessandro; SCAROZZA, Danila; ROTUNDI, Fabrizio. implementing risk management in the italian public sector: hybridization between old and new practices. International Journal of Public Administration, v. 41, n. 2, p. 110-128, 2018. DOI: https://doi.org/10.1080/01900692.2016.1255959. DOI: https://doi.org/10.1080/01900692.2016.1255959
KAHNEMAN, Daniel; TVERSKY, Amos. Julgamento sob incerteza: heurísticas e vieses. In: KAHNEMAN, Daniel. Rápido e Devagar: duas formas de pensar. São Paulo: Objetiva, 2012, p. 524-539.
KARMPERIS, Athanasius; SOTIRCHOS, Anastasios; TATSIOPOULOS, Ilias; ARAVOSSIS, Konstantin. Risk assessment techniques as decision support tools for Military Operations. Journal of Computations & Modelling, v. 4, n. 1, p. 67-81, 2014. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/269691050. Acesso em: 14 ago. 2023.
LINKOV, Igor; WOOD, Matthew; DITMER, Renae; COX, Anthony; ROSS, Robert. Collective risk management: insights and opportunities for DoD decision-makers. Environment Systems and Decisions, v. 33, n. 3, p. 335-340, 2013. DOI: http://dx.doi.org/10.1007/s10669-013-9452-7. DOI: https://doi.org/10.1007/s10669-013-9452-7
LIU, Chunlin; TAN, Chong-Kuan.; FANG, Yea-Saen; LOK, Tat-Seng. The security risk assessment methodology. Procedia Engineering, v. 43, p. 600-609, 2012. DOI: http://dx.doi.org/10.1016/j.proeng.2012.08.106. DOI: https://doi.org/10.1016/j.proeng.2012.08.106
LIWÅNG, Hans; ERICSON, Marika; BANG, Martin. An examination of the implementation of risk based approaches in Military Operations. Journal of Military Studies, v. 5, n. 2, p. 38-64, 2014. DOI: http://dx.doi.org/10.1515/jms-2016-0189. DOI: https://doi.org/10.1515/jms-2016-0189
LIWÅNG, Hans. Risk communication within military decision-making: pedagogic considerations. Defense & Security Analysis, v. 33, n. 1, p. 30-44, 2017. DOI: https://doi.org/10.1080/14751798.2016.1269389. DOI: https://doi.org/10.1080/14751798.2016.1269389
LÓPEZ-CARRIL, Samuel; ALGUACIL, Mario; ANAGNOSTOPOULOS, Christos. LinkedIn in sport management education: developing the students’ professional profile boosting the teaching-learning process. The International Journal of Management Education, v. 20, n. 1, p. 1-13, 2022. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijme.2022.100611. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijme.2022.100611
MAGALHÃES, Carlos Alberto. Segurança pessoal e segurança interna. 2018. 141 f. (Mestrado em Ciências Policiais) – Instituto Superior de Ciências Policiais e Segurança Interna, Lisboa, 2018.
MAHAMA, Habib; ELBASHIR, Mohamed; SUTTON, Steve; ARNOLD, Vicky. Enabling enterprise risk management maturity in public sector organizations. Public Money and Management, v. 42, n. 6, p. 403-407, 2020. DOI: https://doi.org/10.1080/09540962.2020.1769314. DOI: https://doi.org/10.1080/09540962.2020.1769314
MARQUES, Leandro; MULLER, Suzana Habitzreuter; SILVA, Márcia Zanievicz. Gestão de riscos corporativos: percepção dos chief risk officers. Revista Facultad de Ciencias Económicas, v. 27, n. 2, p. 105-126, 2019. DOI: https://doi.org/10.18359/rfce.3932. DOI: https://doi.org/10.18359/rfce.3932
MATTA, Vanessa Gontijo da; FELISBERTO, João Luiz da Matta. Revisión sistemática sobre los desafíos de la educación superior en línea durante la pandemia del COVID-19. Revista Ciencia UNEMI, v. 15, n. 38, p. 14-23, 2022. Disponível em: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8374922. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.29076/issn.2528-7737vol15iss38.22pp14-23p
MEDEIROS, Ana Lúcia; TROMBINI, Michelle Semiguen Lima; SANTOS JR., Dilson Pereira dos. Gestão de Risco como instrumento de integração entre a estratégia e os processos operacionais: o caso de uma universidade pública. Revista Observatório, Palmas, v. 6, n. 6, p. 1-23, 2020. DOI: https://doi.org/10.20873/uft.2447-4266.2020v6n6a15pt. DOI: https://doi.org/10.20873/uft.2447-4266.2020v6n6a15pt
MEDINA, Renan Ferreira. Segurança de autoridades: planejamento de deslocamento a pé e motorizado. 2017. 26 f. Monografia (Especialização em Ciências Militares, com ênfase em Gestão Operacional) – Escola de Aperfeiçoamento de Oficiais, Academia Militar das Agulhas Negras, Rio de Janeiro, 2017.
METELLO, Marion Silva. A percepção dos agentes de proteção na atividade de segurança e proteção de dignitários da Casa Militar de Mato Grosso com relação aos aspectos éticos comportamental. Homens do Mato – Revista Científica de Pesquisa em Segurança Pública, Cuiabá, v. 16, n. 1, p. 181-208, 2016.
MINAS GERAIS. Governo. Decreto Estadual Nº 47.777, de 04 de dezembro de 2019. Dispõe sobre a organização do Gabinete Militar do Governador. Minas Gerais: Diário do Executivo, p. 1, col. 2, 5 dez. 2019.
MORAIS, Macelly Oliveira; PINTO, Antonio Carlos Figueiredo; KLOTZLE, Marcelo Cabus. Scenario analysis in the BNDES experience: integrating operational risk management with the measurement of capital. Revista Contabilidade & Finanças, São Paulo, v. 29, n. 77, p. 283-296, 2018. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/1808-057x201804730. DOI: https://doi.org/10.1590/1808-057x201804730
NICHOLSON-CROTTY, Sean; NICHOLSON-CROTTY, Jill; FERNANDEZ, Sergio. Performance and management in the public sector: testing a Model of Relative Risk Aversion. Public Administration Review, v. 77, n. 4, p. 603-614, 2017. DOI: https://doi.org/10.1111/puar.12619. DOI: https://doi.org/10.1111/puar.12619
OLESKOVICZ, Marcelo; OLIVA, Fábio Lotti; PEDROSO, Marcelo Caldeira. Gestão de riscos, governança corporativa e alinhamento estratégico: um estudo de caso. Revista Ibero-Americana de Estratégia, São Paulo, v. 17, n. 2, p. 18-31, 2018. DOI: https://doi.org/10.5585/riae.v17i2.2513. DOI: https://doi.org/10.5585/riae.v17i2.2513
OLIVEIRA, Thiago; SANTOS, Pablo Luan Bezerra; MEDEIROS JR., Josué Vitor; GURGEL, André Morais; SILVA, Bruno José Pereira. Proposta de framework para o processo de gestão de riscos no setor público (Progeris). Revista Gestão Universitária na América Latina – GUAL, Florianópolis, v. 13, n. 3, p. 256-277, 2020. DOI: http://dx.doi.org/10.5007/1983-4535.2020v13n3p256. DOI: https://doi.org/10.5007/1983-4535.2020v13n3p256
PAIS RIBEIRO, José. Revisão de investigação e evidência científica. Psicologia, Saúde & Doenças, v. 15, n. 3, p. 671-682, 2014. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/270589189_Revisao_de_Investigacao_e_Evidencia_Cientifica. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.15309/14psd150309
POWER, Michael. The risk management of everything. Journal of Risk Finance, v. 5, n. 3, p. 58-65, 2004. DOI: http://dx.doi.org/10.1108/eb023001. DOI: https://doi.org/10.1108/eb023001
REIS, Alessandro Roberto. A gestão de riscos como ferramenta de assessoramento ao processo decisório na Polícia Federal. Revista Brasileira de Ciências Policiais, Brasília, v. 11, n. 2, p. 195-236, 2020. DOI: http://dspace.mj.gov.br/handle/1/7833. DOI: https://doi.org/10.31412/rbcp.v11i2.652
RIBEIRO FILHO, Roberto Nunes. A atividade de segurança pessoal de dignitários como uma das possibilidades de carreira em Y no âmbito do Exército Brasileiro. 2019. 45 f. Monografia (Especialização em Ciências Militares, com ênfase em Defesa Nacional) – Escola Marechal Castello Branco, Escola de Comando e Estado-Maior do Exército, Rio de Janeiro, 2019.
ROTHER Edna Terezinha. Revisão sistemática x revisão narrativa. Acta Paulista de Enfermagem, São Paulo, v. 20, n. 2, 2007. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-21002007000200001. DOI: https://doi.org/10.1590/S0103-21002007000200001
SANTOS, Andersson Pereira dos; GOMES, Adalmir de Oliveira. Desempenho de organizações policiais: revisão sistemática da literatura. Revista do Serviço Público, Brasília, v. 72, n. 1, p. 262-291, 2021. DOI: https://doi.org/10.21874/rsp.v72.i1.4881. DOI: https://doi.org/10.21874/art-9-2022-01-19-61e8631b4c270
SAX, Johanna; ANDERSEN, Torben Juul. Making risk management strategic: integrating Enterprise Risk Management with Strategic Planning. European Management Review, v. 16, n. 3, p. 719-740, 2019. DOI: http://dx.doi.org/10.1111/emre.12185. DOI: https://doi.org/10.1111/emre.12185
SILVEIRA, Michele Domingues Terra da; MATTE, Juliana; MACHADO, Vanessa de Campos; COSTA, Luana Folchini da; MIRI, Daniel Hank; CHAIS, Cassiane; GANZER, Paula Patrícia; OLEA, Pelayo Munhoz. Riscos corporativos: um estudo de caso em uma empresa prestadora de serviços. Saber Humano: Revista Científica da Faculdade Antonio Meneghetti, Restinga Seca, v. 10, n. 17, p. 61-83, 2020. DOI: https://doi.org/10.18815/sh.2020v10n17.454. DOI: https://doi.org/10.18815/sh.2020v10n17.454
SOUSA, Luís Manuel Mota de; FIRMINO, Cristiana Furtado; MARQUES-VIEIRA, Cristine Maria Alves; SEVERINO, Sandy Silva Pedro; PESTANA, Helena Castelão Figueira Carlos. Revisões da literatura científica: tipos, métodos e aplicações em enfermagem. Revista Portuguesa de Enfermagem de Reabilitação, v. 1, n. 1, p. 45-54, 2018. https://doi.org/10.33194/rper.2018.v1.n1.07.4391. DOI: https://doi.org/10.33194/rper.2018.v1.n1.07.4391
SOUZA, Flávio Sergio Rezende Nunes de; BRAGA, Marcus Vinícius de Azevedo; CUNHA, Armando Santos Moreira da; SALES, Patrick Del Bosco de. Incorporação de modelos internacionais de gerenciamento de riscos na normativa federal. Revista de Administração Pública, São Paulo, v. 54, n. 1, p. 59-78, 2020. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/0034-761220180117x. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-761220180117
TALEB, Nassim Nicholas. A lógica do cisne negro: o impacto do altamente improvável. Rio de Janeiro: Objetiva, 2021.
TSERNG, Ping; YIN, Samuel; DZENG, Ren-Jye; WOU, B.; TSAI, M. D.; CHEN, W. Y. A study of ontology-based risk management framework of construction projects through project life cycle. Automation In Construction, v. 18, n. 7, p. 994-1008, 2009. DOI: http://dx.doi.org/10.1016/j.autcon.2009.05.005. DOI: https://doi.org/10.1016/j.autcon.2009.05.005
TUMMALA, Rao; SCHOENHERR, Tobias. Assessing and managing risks using the Supply Chain Risk Management Process (SCRMP). Supply Chain Management, v. 16, n. 6, p. 474-483, 2011. DOI: http://dx.doi.org/10.1108/13598541111171165. DOI: https://doi.org/10.1108/13598541111171165
UNITED STATES ARMY (U.S. ARMY). Army Techniques Publication (ATP) 5-19: Risk Management. Washington D.C.: U.S. Army, 2021. Disponível em: https://armypubs.army.mil/epubs/DR_pubs/DR_a/ARN34181-ATP_5-19-000-WEB-1.pdf Acesso em: 22 ago. 2023.
VECCHIATO, Riccardo. Creating value through foresight: first mover advantages and strategic agility. Technological Forecasting and Social Change, v. 101, p. 25-36, 2015. DOI: https://doi.org/10.1016/j.techfore.2014.08.016. DOI: https://doi.org/10.1016/j.techfore.2014.08.016
WALRAVEN, Andréa Lucas; MACHADO, Marcus; PINHO, Ruth; SOARES, Marilene. Análise da implantação da gestão de riscos na unidade de auditoria interna do Tribunal de Justiça do estado do Ceará. Revista Controle – Doutrina e Artigos, Fortaleza, v. 21, n. 1, p. 136-173, 2023. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/365989527_Analise_da_implantacao_da_gestao_de_riscos_na_unidade_de_auditoria_interna_do_Tribunal_de_Justica_do_estado_do_Ceara. Acesso em: 22 jul. 2025. DOI: https://doi.org/10.32586/rcda.v21i1.819
WINANDY, Eric Jacques Lucien. Avaliação da Gestão de Risco nas empresas paulistanas de comércio eletrônico. 2016. 138 p. Tese (Doutorado em Ciências) – Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Universidade de São Paulo, São Paulo, 2016. DOI: https://doi.org/10.11606/T.12.2016.tde-31052016-164635. DOI: https://doi.org/10.11606/T.12.2016.tde-31052016-164635
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Revista Brasileira de Segurança Pública
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Licenciamento
A Revista Brasileira de Segurança Pública usa a Licença Creative Commons como forma de licenciamento para suas obras publicadas. A licença utilizada segue o modelo CC BY 4.0 - Attribution 4.0 International.
Para consultar os dirietos permitidos direcione-se para a licença completa ou para a nossa página de Direitos dos autores e Licenças.
